Как в Туле наводят порядок в уличной торговле: интервью с министром Александром Ильинским

Лето пришло, а вместе с ним на улицы города вернулись развальчики со всякой всячиной. Придорожная торговля – плюсы и минусы, надо ли это искоренять и что делается в нашем регионе, чтобы поддержать людей, которые хотят поделиться с земляками витаминами со своего огорода? Все вопросы мы адресовали министру развития предпринимательства и торговли Тульской области Александру Ильинскому.

Александр Александрович, мы сегодня собрались здесь, на площадке известного тулякам и любимого рынка, не просто так. Мы находимся возле рынка, где летом обычно можно увидеть так называемые «развальчики» — на народном языке это явление называется именно так. А по сути, это несанкционированная торговля, да?

Совершенно верно.

Давайте об этом поговорим. Скажите, насколько эта проблема важна для нашего города и региона? И нужно ли с ней бороться вообще?

Знаете, торговля на улице бывает разной. Если мы говорим про торговлю представителей старшего поколения, которые продают излишки продукции со своих приусадебных участков, — это целая культура. Но к ним, конечно же, пристраиваются и работники профессиональной торговли. И вот с ними мы в основном и стараемся бороться. Почему? Потому что бороться с нашей культурой нельзя — это нужно людям: то, что они выращивают своими руками. При этом мы стараемся создавать условия, поднимать людей с земли, организовывать комфортные места. Мы не против этой торговли, а наоборот, стараемся её поддерживать. Если человек вырастил продукцию, и у него есть излишки, у него возникает естественное желание их продать — значит, нужно этому способствовать. Но обязательно следить за состоянием продукции и условиями торговли.

А вы сами, честно признайтесь, любите покупать домашнюю продукцию? Ну, например, летом — ягодки у бабушек с огорода?

Обязательно. И ягоды, особенно землянику, весной — черемшу. Когда начинается грибной сезон, я обязательно подхожу к людям, которые собирают грибы своими руками, и стараюсь что-нибудь приобрести.

Для того чтобы упорядочить это явление, нужно рассказать о том, что делается в регионе, чтобы фермеры, пенсионеры, садоводы и огородники попадали на официальные торговые ряды.

Первое, что мы сделали, — провели сплошную инвентаризацию, выявили очаги несанкционированной торговли и посмотрели, насколько возможно их узаконить. То есть оценили, можно ли где-то расширить тротуары, создать комфортные места для начинающих предпринимателей. А где-то мы договорились с уже существующими торговыми центрами, как здесь, чтобы они взяли эту торговлю под своё крыло. Торговые центры создают дополнительный трафик. А бабушки и дедушки, которые торгуют излишками со своих участков, в свою очередь, создают поток покупателей для предпринимателей. Предприниматели это видят, стараются проявить заботу и помочь навести порядок.

Вот мы как раз подошли к месту, которое является положительным примером. Здесь созданы оптимальные условия: люди сидят в закрытом пространстве. Сегодня погода переменчивая, им здесь хорошо. Но я хочу заметить, что прямо напротив, через дорогу, и сегодня люди сидят на земле. Летом тоже сидят здесь, а сюда не идут. Почему?

Потому что люди стараются встать прямо под ноги прохожим, продать товар с рук. Это особенность такой торговли — место должно быть максимально проходным. Но мы видим, как постепенно идёт миграция в сторону цивилизованной торговли. Можно, конечно, всех сразу наказать, арестовать, но мы пошли по пути сначала создания условий, а потом уже введения санкций. Если обратить внимание на этот рынок, он создан предпринимателями, но специально для нашего старшего поколения. Здесь каждый может прийти, прилавков достаточно даже для тех, кто привык торговать на той стороне. Люди приходят, и покупателю, согласитесь, удобнее покупать с прилавка, чем с земли. Конечно. И приятнее, даже не то, что удобнее. Покупатель голосует ногами, за ним подтягиваются продавцы, и возникает такой синергетический эффект от наведения, как сказать, культуры во всей этой истории.

Давайте узнаем, насколько удобно людям здесь. Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, вы давно торгуете на этих рядах?

Ну, каждый сезон стараемся, выращиваем. И куда деваться? Только сюда. Нам здесь нравится. Конечно, под крышей сидим — очень удобно. Здесь все условия: и в туалет сходить, и попить, и поесть, даже пирожки есть.

А на «развальчиках» раньше сидели?

Это когда-то, в девяностых годах, когда ещё деревянные лотки были. Сидели на тротуаре. Было, было дело. Самое благое — что ж тут не сидеть? Даже просто так прийти без ничего, и то хорошо пообщаться.

А чем балуете людей?

Огурчики были немножко, уже продала. Да, вот девочка-соседка купила.

А сейчас что осталось?

Лук, петрушечка.

Всё своё, да?

Да.

Спасибо вам большое. Удачной торговли!

А хватает ли в регионе мест для торговли собственной сельскохозяйственной продукцией? И что делается для того, чтобы эти места не занимали крупные перекупщики?

Мы предусмотрели это в условиях проведения ярмарок. В каждом ярмарочном мероприятии выделяется определённое количество мест, причём они предоставляются на безвозмездной основе. Мы нашли ту золотую середину, когда это выгодно и предпринимателю. Все приходят за свежими продуктами, и это создаёт дополнительный трафик для других продавцов. Все эти условия мы выработали, только общаясь с теми, кто торгует, с потребителями и организаторами ярмарок. По-другому невозможно. Одними директивными правилами здесь порядок не наведёшь, потому что это уже наша культура — потребление такой продукции в таких условиях. И, конечно же, помощь старшему поколению.

Здесь, кстати, можно и к дачному сезону подготовиться. Как у вас с этим?

Да, я как раз планировал в этом году обновить свои культурные растения, ягоды. Всегда это делаю: покупаю рассаду у тех, кто выращивает её своими руками, а не в магазинах. И вот здесь есть прекрасные ягоды. Почем у вас ягодки? Сто рублей? А что это за сорт?

Это земляника, гибрид лесной земляники с садовой клубникой.

Продайте мне, пожалуйста, я попробую. Если понравится, возьму. Сколько стоит? Держите.

Предлагаю сейчас перейти через дорогу и спросить у людей, почему они сидят там, под открытым небом, на земле, неудобно же.

Здравствуйте, милые дамы! А что ж вы на земле-то сидите? Там же такие хорошие ряды!

Там очень комфортно, всем нравится. Пожалуйста, приходите, рядов много, мест полно. Мы видим, здесь люди пенсионного возраста, старшего поколения. Может быть, они просто не знают, не дошли. Я говорю о том, что идёт миграция. Мы не загоняем всех палкой, они видят, что покупатель уходит туда, и потихонечку перемещаются. Если бы мы приехали сюда год назад, здесь был бы целый микрорынок. А сегодня… Проходите туда смелее, ничего плохого там нет. А там бесплатно? Конечно, бесплатно. Становитесь — и никто гонять не будет.

Ну, наверное, летом в этих кибиточках задохнёшься.

Так они же открытые, продуваются.

Причём эти торговые ряды делали не по своему наитию, а по совету самих продавцов. Спрашивали: какой ширины должна быть полка, какое расстояние, какие лавки? Они говорили — а мы делали. То есть это специально для людей делали. Проходите!

Александр Александрович, вы с такой теплотой говорите о производителях и их продуктах. Но есть же неприятный момент в несанкционированной торговле — ежегодные отравления. Ведь домашние консервы, грибы, даже свежие — они никак не проверяются. Что делается для того, чтобы спасти людей?

Мы регулярно организуем рейды совместно с правоохранительными органами, привлекаем нарушителей к административной ответственности. И таким образом чистим ряды от тех, кто пытается продать что-то несъедобное или некачественное. Когда речь идёт об излишках продукции, выращенной для себя, здесь можно говорить о какой-то гарантии. Но когда человек перекупает — а особенно это касается консервированной продукции — мы не рекомендуем её покупать. Свежие огурцы, цветы, рассада — это одно дело. А консервы уже несут опасность. Мы стараемся привлекать таких продавцов к ответственности.

Благодарю за интересную беседу. Сегодня я точно поняла, что наш малый бизнес в надёжных руках и о нём многие заботятся.

Спасибо. Это наш долг. Это жители нашего региона, а забота о жителях региона — первостепенная задача руководства. Поэтому мы и стараемся.